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首页入口:转让矿产资源“罚”双方

 


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本文摘要:案件:A市刘某设立的永顺采石厂是一家证件齐备的非煤矿山公司,铁矿矿种为玄武岩,矿业许可证有效期为二零一三年4月2日至二零一五年4月2日,铁矿经营规模为五万吨/年。

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案件:A市刘某设立的永顺采石厂是一家证件齐备的非煤矿山公司,铁矿矿种为玄武岩,矿业许可证有效期为二零一三年4月2日至二零一五年4月2日,铁矿经营规模为五万吨/年。二零一五年三月底,刘某向A市国土局申报人申请办理该采石厂矿业许可证承袭登记,但因该采石厂矿山内保存資源储藏量很少,总产量约接近五万吨/年的小于铁矿经营规模,A市国土局依据《H省关于积极开展小型室外采石场整顿重开工作的意见》的相关要求,未批准刘某举办权该矿业许可证承袭登记。

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3月24日,A市国土局稽查人员动态性巡视时,寻找该采石厂仍有些人在的机构生产制造,欲不予立案调研。经查办,刘某在其矿业许可证有效期限满期的隔日,以后将该采石厂租用给伍某铁矿运营,由伍某每个月交纳给刘某租赁花费0.五万元。截止6月2日,伍某已向刘某交纳租赁花费一万元,伍某的机构工作人员在这段时间总共铁矿玄武岩資源2400吨,并以二十元/吨的价钱所有市场销售给一建筑施工,借此机会牟取暴利4.八万元。

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6月10日,A市国土局汇报工作案子预审会时,强调刘某以租用方式转让矿产资源的不负责任,已违反了矿产资源管理方法涉及到相关法律法规的要求,欲按照《矿产资源法》第四十二条、《矿产资源法实施细则》(下列全名《细则》)第四十二条第(三)项、《湖南省矿产资源管理条例》(下列全名《条例》)第三十九条第一款的要求,依规对刘某作出了“没收违反规定扣减一万元,惩处处罚0.五万元一整”的行政许可规定。刘某对惩治规定上诉,以“其矿业许可证有效期限满期后,其没不法铁矿玄武岩資源”为由,向A人民政府驳回申诉行政裁决,回绝注销A市国土局行政许可规定,驳回申诉行政机关全方位核查后,依规作出了“维持A市国土局行政许可规定”的行政裁决规定。剖析:此案涉及了不法转让矿产资源和仍未得到 矿业许可证擅自矿业二种违纪行为。此案中,刘某虽在其采石厂矿业许可证有效期限满期后中止了铁矿,但其却将该采石厂的玄武岩資源以租用方式出交给伍某铁矿运营,且借此机会牟取暴利,其不负责任明显违反了矿产资源涉及到相关法律法规的要求。

依据《矿产资源法》第四十二条“买卖、租用或是以别的方式转让矿产资源的,没收违反规定扣减,被判处罚”、《细则》第四十二条第(三)项“买卖、租用或是以别的方式转让矿产资源的,买卖、租用采矿证的,对卖家、出租人、转让方被判违反规定扣减一倍下列的处罚”和《条例》三十九条第一款“违反本规章要求,买卖、租用或是以别的方式转让矿产资源的,没收违反规定扣减,处违反规定扣减一倍下列的处罚”的要求,A市国土局对刘某以租用方式转让矿产资源的不负责任推行行政许可是精确的,因此 未予了维持。此外,伍某以租赁方法出让到该采石厂的玄武岩矿产资源后,其在未依规得到 矿业许可证的状况下,以后的机构工作人员铁矿石灰粉資源,其科典型性的未得到 矿业许可证擅自矿业不负责任。依据《矿产资源法》第三十九条第一款“违反此方法要求,仍未得到 矿业许可证擅自矿业的……勒令中止铁矿、损失赔偿,没收采出的矿产和违反规定扣减,能够惩处处罚;逼不中止铁矿,造成 矿产资源损坏的,按照刑诉法第三百四十三条的要求对必需责任人追责刑事处罚”、《细则》第四十二条第(一)项“仍未得到 矿业许可证擅自矿业的……被判违反规定扣减50%下列的处罚”、《条例》第三十七条“违反本规章要求,仍未得到 矿业许可证擅自矿业的……能够惩处二十万元下列的处罚”的要求,可对伍某作出“勒令马上中止不法铁矿不负责任,没收违反规定扣减4.八万元,惩处2.4万元下列的处罚”的行政许可规定。


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